●整合微信小程序、電話、現場中心、網格員代辦和“隨手拍”五大渠道,全面接入社會各類訴求。
●建立“兩首一督”機制:市、縣(區)委書記擔任首席辦事員,首問負責、全程督辦,實行“1+1+7”模式——1天受理、1天交辦、7天辦結。
●實行“三查三訪”:24小時內回訪進度,辦結后2日回訪滿意度,疑難案件7日專項回訪,實現閉環管理。

在平臺協調下,各部門合作辦理讓“難事”快速辦結。
在阜新市委社會工作部月度例會上,一組數字讓在座的參會人員頻頻點頭:10.4萬件群眾訴求,98.95%辦結率,90.04%滿意率,萬人成訟率連續三年下降。這不僅是成績單,更是一份基層治理的“體檢報告”。
作為資源枯竭型轉型試點市,阜新市在高質量發展中砥礪前行,同樣也面臨老舊小區多、農村土地糾紛漸增、老齡化程度高等治理難題。群眾遇到事情“找誰說、誰解決、解決得怎么樣”,成為衡量治理能力的現實考題。2022年10月,阜新市委開通“阜政通”服務平臺,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以一條熱線、一張網格、一個指揮中心,線上線下同步接訴,閉環處理群眾急難愁盼。
整合五大渠道接入各類訴求
“我有問題要找領導反映。”在太平區社會綜合治理服務中心,記者暗訪時提出這樣的要求。工作人員熱情應答、主動引導,服務中心主任劉成耐心傾聽——這樣的一幕,恰是“阜政通”日常接訪的縮影。
曹姐原是太平區某企業職工,因檔案缺失無法按50周歲辦理退休。她多次奔波無果,最后通過“阜政通”進行反映,太平區首席辦事員、區委書記第一時間批示交辦,區社會綜合治理服務中心牽頭社保、人社等部門會商,依法依規為她辦妥退休事宜。“現在每月領退休金,打零工還能掙2000元,兒子高考也取得了好成績……”曹姐的笑聲里滿是欣慰。
“阜政通”平臺整合微信小程序、電話、現場中心、網格員代辦和“隨手拍”五大渠道,全面接入社會各類訴求,也包括涉法涉訴事項。細河區居民王女士上傳“飛線充電”照片,三天后新車棚建成;彰武縣成功調解父子土地糾紛;網格員多方協調,積水坑洼路修成了整潔水泥路。
技術賦能、流程再造,“民有所呼、我有所應”成為現實。
市、縣(區)委書記擔任首席辦事員
在阜新蒙古族自治縣大巴鎮二門水庫,藍色警示牌清晰醒目……警示牌的豎立源于村民在“阜政通”平臺上的一則安全提醒,平臺接訴后2分鐘內完成分撥,阜新縣委書記作為首席辦事員交辦至鎮政府,很快水庫旁補設警示牌、加強巡邏,徹底消除隱患。
阜新縣類似案例比比皆是:扎蘭營子鎮快速修復秋收道路,佛寺鎮迅速清運溝渠垃圾……“阜政通”平臺將訴求納入精準化解體系,通過公眾號、微信群、村公示欄、網格員入戶等方式,提高群眾知曉率和使用效率。“阜政通”平臺還建立“兩首一督”機制:市、縣(區)委書記擔任首席辦事員,首問負責、全程督辦,實行“1+1+7”模式——1天受理、1天交辦、7天辦結。
海州區還設立民生訴求專項資金,以“小額直辦、大額會商”破解治理梗阻。一年來,該區投入120萬元辦結128件訴求,帶動社會資金惠及3萬余人,相關改革入選全省十大標志性成果。
“三查三訪”實現閉環管理
“解決啦,可遂心了!”海州區碧波花園小區張大爺在電話回訪中滿意地說。“阜政通”平臺實行“三查三訪”:24小時內回訪進度,辦結后2日回訪滿意度,疑難案件7日專項回訪,實現閉環管理。
平臺不僅高效辦事,更主動向前。彰武縣獨居老人邢大爺突發疾病,平臺聯動醫院開辟綠色通道,網格員火速送醫,社區全程照護。針對特殊群體,阜新全面發放便民聯絡卡,將網格員納入日常聯系體系,推動“未訴先辦”。
細河區7名工人被欠薪,通過調解達成“分期付”;太平區為27名工人5天追回33.4萬元工資;細河區楓丹麗都小區307戶居民10年未解的房證難題,平臺用一個半月徹底解決……這些案例背后,是跨部門協同的制度化、常態化。
新邱區長營子鎮大崗崗村3戶居民因原始憑證丟失,5年無法辦理房證。新邱區委社會工作部牽頭住建、自然資源等部門翻查10年舊檔,逐一比對筆跡,最終補齊材料成功辦證。從“接訴即辦”到“未訴先辦”“類案根治”,“阜政通”平臺用3年將“楓橋經驗”落地為“阜新模式”。
隨著平臺高效運轉,萬人成訟率持續三年下降。市民從“有事找領導”轉向“有事找平臺”,干部從被動應對轉向主動解決,“阜政通”平臺正重塑基層治理新生態。
